劉伯林副巡視員在全省糧食安全生產緊急會議上的講話

發布時間:2009-07-27 17:38:28 人氣:0 來源:admin

同志們:

    這次會議的主要任務是學習省政府領導批示精神,通報近期事故情況,分析當前安全形勢,部署進一步加強安全生產工作措施,把省政府領導批示精神落在實處,確保糧食行業生產安全,確保國家財產安全,確保人民群眾人身安全。

    一、積極主動,圍繞安全生產做了大量工作

    今年以來,省局認真貫徹科學發展觀,始終把安全生產工作作為大事緊抓不放。一是及早部署,年初全省糧食工作會議就對安全工作進行布置,將這項工作列入年度考核重要內容,實行“一票否決”,并要求各級糧食部門建立安全生產責任制,層層抓落實;二是抓住重點,根據不同季節、不同時期工作特點及時發出通知,尤其針對極端天氣變化,對夏糧收購期間落實安全生產責任制,抓好防汛減災,確保糧食收購現場安全等方面提出具體要求,將安全生產工作貫穿于糧食儲存、清倉查庫和夏糧收購全過程之中;三是組織檢查,先后在全系統開展冬、春季糧油安全大普查和安全生產“三項行動”活動,并對一些災損、突發事故及時派員深入現場指導,運用典型案例警示各地,對確保糧食行業安全生產形勢穩定起到了推動作用。各地也都認真貫徹“預防為主、綜合治理”的方針,加強安全生產工作,取得了一定成效。

    二、認清形勢,正視安全生產存在的薄弱環節

從總體上看,全省糧食行業安全生產較為穩定,但面臨的形勢十分嚴峻,不容樂觀。尤其入夏以來,各地發生的災損和突發事故較多,6月上旬至今短短的一個多月時間連續發生全椒東王糧站火災、太和三堂購銷公司倒倉事故,既造成了經濟損失,又造成了不良的社會影響,教訓是深刻的,各地要認真吸取,引以為戒。

從各地情況看,目前還存在一些不容忽視的問題:(1)安全隱患突出。不少地區外租倉增多,庫存不安全糧比例上升,儲糧藥劑管理、使用不規范,倉儲機械設備安全防護措施跟不上,在建項目、加工企業施工現場、生產管理也存在一些不安全因素。(2)安全基礎薄弱,一方面規章制度不健全,不少單位沒有制訂應急預案,遇到險情難以從容應對;另一方面設施、設備不足,特別是消防、排澇設備缺乏,難以滿足搶險救災之需。(3)安全生產工作落實不到位,少數地方糧食部門工作不深入、不細致,作風不扎實;部分企業安全意識淡薄,制度執行不力,甚至只停留在“貼在墻上、講在嘴上”,就是不落實在行動上。有的值班不負責任,大門敞開,無人看守;有的熏蒸不按規范,既不設置明顯的安全警示標志,也不設置警戒;還有的用電不講安全,電線老化,閘刀裸露等等,一旦出事,后果不堪設想。

    三、采取措施,切實做好安全生產工作

隨著《消防法》等法律、法規的實施,糧食行業安全生產工作責任更大。當前正值夏糧收購、汛期保糧和高溫季節,庫存數量大,高溫時間長,突發災害多,稍有疏忽,極易發生事故。因此,今年后五個月,各地都要保持高度警惕,采取有效措施,堅決遏制住災損、事故頻發勢頭,確保安全度汛過夏。一要提高認識。各級糧食部門要認真組織學習國家、省有關安全生產工作會議和省政府領導批示精神,認清當前面臨的嚴峻形勢,認真吸取近期事故教訓,繃緊安全生產這根弦,把安全生產工作擺到更加重要的位置,牢固樹立“安全第一、生命至上”的思想,堅決克服厭戰情緒、僥幸心理和麻痹思想,以對國家、對人民高度負責的態度抓好糧食行業安全生產工作。二要突出重點,以安全生產“三項行動”活動為抓手,切實抓好宣傳教育、執行制度和督促檢查工作。加強對重點環節、重點部位的檢查,省局組織這次行業安全隱患排查治理大檢查很及時、很必要,檢查的重點是排查外租倉、自籌資金新建簡易倉和老舊倉庫的倉房,儲糧安全情況,兼顧其他方面。檢查要以市縣為單位進行,指導民營企業自查,省局將在檢查期間組織人員進行抽查。各級糧食部門要立即行動起來,深入排查,務求實效。三要狠抓落實。安全生產是一項長期工作,不能畢其功于一役,要警鐘長鳴、常抓不懈。第一,加強領導。安全生產好不好,關鍵在領導。各級要將安全生產工作擺上重要位置,定期研究分析本地區(單位)安全狀況,針對存在的突出問題,采取果斷措施加以解決。這次行業隱患排查治理安全大檢查,主要領導要親自抓,分管領導具體抓,相關科股要積極參與,深入基層檢查指導工作,解決具體問題。第二,落實責任。尤其要落實糧食部門主要負責同志和企業法人代表第一責任人的責任,層層建立安全生產責任制,逐級落實到具體崗位。同時,嚴格責任追究,加強考核力度,嚴肅事故查處,堅持“四不放過”,不允許瞞報、延報事故。第三,真抓實干。要抓細節、保安全,對發現的事故隱患要邊查邊改,早改早主動,早改早放心;一時改不了要發書面通知,限期整改,跟蹤督辦,現場驗收,直至整改到位,消除隱患。各地今后自籌資金建倉,有條件的地方一定要建基建房式倉,少建和不建簡易倉,所有倉庫建設都要嚴格按照基本建設程序辦事,確保新建倉庫質量可靠、使用安全,嚴禁搞“三無”項目建設。糧食收購原則上不得外租倉,因解決農民賣糧難確需租倉的,一定要把好倉房安全審查關,凡沒有倉庫質檢報告、不符合安全條件的倉房堅決不得租用。

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